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门票过高与服务滞后问题正在影响国内旅游景区发展

本文摘要:8月23日,利用年假刚刚从青海湖旅游回来的郭婷女士向本报记者责怪,"与景区美景和服务比起,近300元的各种门票收费感觉还是有些喜。"转入8月,各地公务员和企事业单位员工相继打开高温假和年假模式,景点暑期旅游陆续转入旺季。部分旅游景区低票价和"劣体验"的对立再度突显。调查表明,门票过低与服务迟缓问题正在影响国内旅游景区发展,以往过分倚赖高价门票收益的景区于是以面对艰苦转型。

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8月23日,利用年假刚刚从青海湖旅游回来的郭婷女士向本报记者责怪,"与景区美景和服务比起,近300元的各种门票收费感觉还是有些喜。"转入8月,各地公务员和企事业单位员工相继打开高温假和年假模式,景点暑期旅游陆续转入旺季。部分旅游景区低票价和"劣体验"的对立再度突显。调查表明,门票过低与服务迟缓问题正在影响国内旅游景区发展,以往过分倚赖高价门票收益的景区于是以面对艰苦转型。

此前5月26日,国家旅游局局长李金早在全域旅游创立工作现场会上称,从堵塞的旅游向对外开放的全域旅游改变,超越"九龙水利"管理围墙,拆除景区"门票经济"围墙,已是中国旅游大势所趋。"票价低、差评多的景区,谁也不愿去"趁着暑期带上家人过来旅游已沦为37岁的闫峰近几年的"规定动作"。作为一家身体健康医疗企业北京区负责人,他对旅游体验的舒适度和景区服务的品质更加重视,而近两年让他感觉最显著的是出来旅游的人"更加多",景区票价攀升,服务却"差强人意"。这一感觉并非无意间。

最近两年中国旅游市场呈圆形井喷式快速增长。2014年国内旅游人数约36.11亿人次,2015年约40亿人次。

2016年上半年,国内旅游即约22.36亿人次,比上年同期快速增长10.47%。其中,城镇居民为15.17亿人次,同比快速增长13.55%;农村居民7.19亿人次,同比快速增长4.51%。国内旅游收益1.88万亿元,同比快速增长13.72%,比同期社会消费品零售总额增长速度高达3.6个百分点。

旅游市场疯狂背后,景区以门票收益居多的发展模式倍受诟病。有统计资料表明,国内游客主要目的地指向为A级以上景区。而目前多数A级旅游景点门票收益为景区收益主要来源。公开发表数据表明,当前我国大部分5A级景区门票收益占到景区收益比重多达40%,最低多达90%。

中国社科院旅游研究中心公布的《中国5A级景区门票价格分析与国际较为(2015)》报告认为,截至2014年底,我国所有186家5A级景区门票平均价格为112元。近一半景区门票价格在100~200元之间,20家门票价格为200元(不含)以上。与此同时,部分景区"低门票较低服务"的问题则引起游客诸多"吐槽"。31岁的旅游达人李娟科工薪阶层,她调侃是"穷游"一族。

每次出游前都会再行上网站理解景区票价和服务评价。在她显然,过分倚赖门票收益而不侧重提高服务的景区无异于"杀鸡取卵",因为"票价低、差评多的景区,谁也不愿去",必定造成游客流量整体上升。谁在助推"门票经济"8月3日,国家旅游局通报近期对部分5A级景区审核情况,要求撤销湖南省长沙市橘子洲旅游区、重庆市南川区神龙峡景区2家5A级景区。其中,"旅游设施和服务功能相当严重缺陷"是这两家被人民银行景区的引人注目问题。

这种过分器重门票收益而轻视服务的发展模式与景区管理体制必要涉及。苏州大学旅游系由副教授汪德根的一项长年研究指出,所有权和管理权分离出来以及部门权力拆分等问题,是导致景区倚赖门票经济的最重要原因。

我国国家级风景名胜区名义由国家统一管理,地方行政部门归属于代管;但实际管理和运营权主要在地方政府且集中于其各部门。景区门票收益实际被划入地方有所不同部门和行政主体的首府范畴。这种多头管理的"九龙水利"管理体制,导致地方利益与公共利益的博弈论,结果助推门票价格下跌。

以庐山景区为事例,转入景区前需先出售大门票,但因景区内不少最重要小景点又分属有所不同机构和地方政府部门管理,因此转入景区后要看这些小景点仍须要另外购票,造成整体门票攀升。调查表明,多数大型景区门票定价权都在当地省级政府涉及部门手中,受到地方财政收入和地方保护主义的双重影响。一些地方政府为更有社会资本转入实施"谁研发、谁获益"的政策,客观造成社会资本转入后,景区逐利性下降而公益性上升。

一些收费项目过多、价格过高等问题频现。在社会文化学者郭簃显然,当前旅游业发展已从非常简单"景点泛舟"改向个人泛舟和自驾游居多的全民旅游阶段。过分器重门票收益的景区运营模式已无法适应环境现状。全然依赖低票价保持的传统景点旅游模式,无法符合民众出游现实市场需求,且正在遏止旅游业身体健康发展。

针对景区多头管理造成门票涨价等问题,中国旅游研究院院长戴斌建议,对利用公共资源(公共自然资源、历史文化资源以及红色旅游资源)发展一起的景区,不应严格控制价格上涨。对迪士尼等市场化运营景区,可将定价权留下市场,政府仅有对价格实行监管。

今年1月的2016全国旅游工作会议上,国家旅游局局长李金早认为:"从景点旅游模式南北全域旅游模式,必须构建从门票经济向产业经济改变,从旅游过度倚赖门票收益的阶段回头出来。"服务到位才能觅人心随着移动互联时代信息日益分享半透明,出游者更加重视旅游服务体验的"网络口碑"。专访中不少游客回应,他们不会优先选择服务赞誉低的景区。

郭婷坦言,那些门票低而没适当坦诚服务的"差评"景区她会再行去,更加会向亲友引荐。公益法律文化学者李晓钧对本报记者回应,在以"互联网+口碑传播"为特征的新型旅游传播格局下,票价低而服务较低的景区将不会以更慢速度遭游客的预先"屏蔽",票价较低和服务好的景区将取得社会效益和经济效益"双赢"。最近几年,国家正在增大管理门票经济。

2013年10月1日起实行的新《旅游法》明确规定了诱导门票价格下跌的条款。2014年,国务院印发《关于增进旅游业改革发展的若干意见》,特别强调要"规范景区门票价格"。

而部分景区实行免费门票模式后的大力效应正在显出。数据表明,今年4月10日,凤凰古城停止"围城收费"后,游客剧增,旅游收益持续下跌。当月凤凰古城招待游客132.16万人次,旅游收益约10.89亿元,同比分别快速增长9.02%和5.32%。

这其中服务到位或是显然。中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏指出,要想要构建游客和收益可持续快速增长,除了借力营销外,通过提高游客体验和提升服务质量,进而强化游客口碑效应和二次消费某种程度最重要。

李晓钧则特别强调,景区运营不应以服务为引导来提高收益结构,依法定期发布门票收支明细,提升运营效率,才能渐渐挣脱门票经济的"涨价依赖症"。而在旅游达人李娟显然,票价只有与体贴坦诚和宾至如归的服务相匹配,"才能确实觅我们的心。


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